Lošimų priežiūros tarnybos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pasitarimas
2023-12-07, 11:00
Svarstomi klausimai:
1. Dėl atlikto UAB „Top Sport“ neplaninio specialiojo patikrinimo pagal 2023 m. birželio 22 d. pavedimą patikrinti Nr. PT-18-(7.10Mr).
Priežiūros tarnyba gavo Pareiškėjo pranešimą dėl UAB ,,Top Sport“ (toliau – Bendrovė) nuotolinių lošimų organizavimo, kai jo pralaimėjimus užskaitė, o laimėjimus - atgaline data atšaukė.
Pareiškėjo pranešimo vertinimo metu (dar neprasidėjus patikrinimui) nebuvo nustatyta Pareiškėjo buvimo vieta (Pareiškėjui registruojantis ir lošiant Bendrovės nuotoliniuose lošimuose), todėl Pareiškėjo pranešimo vertinimo metu nebuvo aišku, ar Pareiškėjo veiksmai, dalyvaujant Bendrovės nuotoliniuose lošimuose, yra teisėti, ar Pareiškėjas, kaip nuotolinių lošimų dalyvis (lošėjas), gali ginti savo teises.
Pareiškėjo tapatybės nustatymas, jam fiziškai nedalyvaujant, buvo atliktas tą pačią dieną, kaip ir pasirašyta nuotolinio lošimo sutartis su Bendrove bei sutartis su UAB „Perlo paslaugos“. Todėl Bendrovės tvirtinimas, kad UAB „Perlo paslaugos“ Sutartis ir ,,Pareiškėjo geolokacijos duomenys patvirtino, jog Pareiškėjas (duomenys neskelbtini) lošė būdamas Lietuvos Respublikos teritorijoje“ neatitinka duomenų, gautų, vadovaujantis PPTFPĮ nuostatomis, Pareiškėjo tapatybės nustatymo metu.
Vertinant visą turimą informaciją dėl galimo ALĮ 20-1 straipsnio 1 dalies nuostatos pažeidimo kaip visumą, matyti, kad turimi duomenys (Pareiškėjo tvirtinimas, kad registravosi ir lošė Bendrovės nuotolinius lošimus, būdamas Bosnijoje ir Hercegovinoje, Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos informacija, Pareiškėjo Tapatybės verifikacija, Pareiškėjo registruota ne Lietuvoje veikiančio banko sąskaita) papildo vienas kitą, o ne paneigia.
Pareiškėjas dabar Bendrovės paslaugomis nesinaudoja, nes (duomenys neskelbtini) Bendrovė nutraukė nuotolinio lošimo sutartį su Pareiškėju, jam pažeidus Reglamentą (lošia nesąžiningai arba atlieka kitus veiksmus, nesuderinamus su Bendrovės organizuojamų nuotolinių lošimų organizavimo tvarka).
Konstatuota, kad:
1. Bendrovė, (duomenys neskelbtini) sudarydama su Pareiškėju nuotolinio lošimo sutartį ir duomenys neskelbtini leisdama jam dalyvauti Bendrovės organizuojamuose nuotoliniuose lošimuose, jam nebūnant Lietuvos Respublikos teritorijoje, galimai pažeidė ALĮ 20-1 straipsnio 1 dalies nuostatą. Už nurodytą galimą Bendrovės pažeidimą atsakingas Bendrovės atsakingas asmuo;
2. Atsižvelgiant į tai, jog Pareiškėjas dalyvavo Bendrovės lošimuose, pažeisdamas nustatytą lošimų organizavimo tvarką, tai yra prie Bendrovės organizuojamų nuotolinių lošimų jungėsi iš užsienio teritorijos, Pareiškėjo pranešimas nevertintinas.
Nutarta Bendrovės neplaninio specialiojo patikrinimo medžiagą, dėl galimo ALĮ pažeidimo, perduoti Priežiūros tarnybos Patariamajai komisijai.
Pranešėjai:
Dalyviai:
2. Dėl atlikto UAB „Tete-a-tete“ kazino neplaninio specialiojo patikrinimo pagal 2023 m. birželio 6 d. pavedimą patikrinti Nr. PT-16-(7.10Mr).
Priežiūros tarnyba gavo Pareiškėjas pranešimą, kad UAB ,,Tete-a-tete“ kazino (toliau – Bendrovė) netikrina lošėjų asmens tapatybės dokumentų, tuo pažeidžiant ALĮ.
Pareiškėjas nurodo, kad (duomenys neskelbtini) Bendrovės lošimo automatų salone (toliau – LAS), adresu Antakalnio g. 71, Vilnius, rado savo sūnų (duomenys neskelbtini) lošiantį lošimo automatais, sūnus neturėjo asmens tapatybę patvirtinančių dokumentų, taip pat sūnus yra pateikęs prašymą nelošti Apribojusių savo galimybę lošti asmenų registrui, sūnus minėtame Bendrovės LAS lošė nuo (duomenys neskelbtini) su pertraukomis ir pralošė virš 1 000 Eur. Pareiškėjas pažymi, kad sūnus minėtame Bendrovės LAS ir kituose LAS lošė beveik kiekvienas išeigines, taip pat ir kai kuriomis darbo dienomis (duomenys neskelbtini).
Vertinant gautą pranešimą, 2023 m. birželio 6 d. buvo pradėtas bendrovės neplaninis specialusis patikrinimas pagal pavedimą patikrinti Nr. PT-16-(7.10Mr).
Bendrovė pateikė Bendrovės LAS, adresu Antakalnio g. 71, Vilnius, (duomenys neskelbtini) vaizdo įrašus, kuriuose fiksuojami ALĮ 15 straipsnyje nurodyti vaizdai - vaizdas neryškus, sunku nustatyti, ką lošėjai pateikia darbuotojai, neįmanoma identifikuoti įeinančių asmenų, kurie iškart eina link lošimo automatų.
Bendrovės pateiktuose vaizdo įrašuose matyti, kad (duomenys neskelbtini) į LAS įeina du asmenys (vyrai), prieina prie kasos, paeiliui kiekvienas atskirai Bendrovės darbuotojai pateikia mobiliuosius telefonus. Neužfiksuota, kad minėti asmenys pateiktų asmens tapatybės dokumentą.
Bendrovės darbuotoja paima mobilųjį telefoną iš asmens (asmens vaizdo kamera nefiksuoja), prieina prie kompiuterio ir, žiūrėdama į mobilaus telefono ekraną, galimai kažką suveda klaviatūra (atliekamą/ galimai atliekamą veiksmą darbuotoja savimi užstoja), grąžina telefoną ir paima kito asmens (asmens vaizdo kamera nefiksuoja) mobilųjį telefoną ir pakartojamas analogiškas veiksmas.
Atsitiktiniais momentais peržiūrėjus ir įvertinus vaizdo įrašus, fiksuojančius kasą, nestebimi jokie Bendrovės darbuotojų veiksmai, kurie užtikrintų PPTFPĮ nustatytų reikalavimų įgyvendinimą, tai yra, kad darbuotojos stebėtų ir fiksuotų piniginių lėšų keitimą, įmokėjimą arba laimėjimų išmokėjimą, siekiant identifikuoti per parą tarpusavyje susijusias operacijas.
Patikrinimo metu nustatyta, kad (duomenys neskelbtini) Bendrovės LAS, adresu Antakalnio g. 71, Vilnius, dirbo Bendrovės LAS administratorė (duomenys neskelbtini), kuri savo darbe vadovaujasi ALĮ bei poįstatyminiais aktais, tvarka, skirta įgyvendinti PPTFPĮ nuostatas, direktoriaus įsakymais ir savo pareiginiais nuostatais ir užtikrina, kad lošimo paslaugos LAS būtų organizuojamos pagal azartinius lošimus reglamentuojančių norminių teisės aktų bei reglamento reikalavimus. LAS administratorės pareiga nustatyti kliento tapatybę (prieš užmezgant dalykinius santykius su juo), reikalaujant pateikti tapatybę įrodantį dokumentą – asmens tapatybės kortelę, pasą, vairuotojo pažymėjimą.
Vadovaujantis teisiniu reglamentavimu dėl asmens dokumentų, patvirtinančių asmens tapatybę, mobilusis telefonas, kuriame yra kliento asmens tapatybės dokumento nuotrauka, nėra laikomas Lietuvos Respublikos piliečio asmens tapatybę patvirtinančiu dokumentu.
Patikrinimo metu taip pat nustatyta, kad Vaizdo kamera, fiksuojanti įėjimą į LAS, įrengta taip, kad įėjimo vaizdas pateikiamas iš toli, o dienos metu (dėl ryškios šviesos iš lauko) beveik visiškai nesimato įėjimo durų ir įeinančių asmenų. Įėjusių asmenų vaizdas neryškus, nepakankamas apšvietimas, veidai neryškūs, pradeda matytis tik asmenims praėjus pusę salės link kasos, reikia gaudyti momentą, kad užfiksuoti pakankamai aiškų asmens veido vaizdą. Dėl to, kad vaizdas pateikiamas iš toli, neįmanoma identifikuoti įeinančių asmenų, kurie iškart eina link lošimo automatų. Bendrovė privalėjo užtikrinti ALĮ 15 straipsnio 2 dalies reikalavimą tokiu būdu, jog nekiltų jokių abejonių dėl į LAS įeinančių asmenų matomumo bei jų galimybės išvengti būti neidentifikuotais.
Siekiant užtikrinti tinkamą PPTFPĮ 9 straipsnio 9 dalies, 19 straipsnio 4 dalies nuostatų įgyvendinimą ir siekiant išvengti žmogiškųjų klaidų, Bendrovė turėtų pasirūpinti, kad LAS administratorės nedelsiant arba kiek įmanoma greičiau fiksuotų duomenis apie atliktas pinigines operacijas Bendrovės tarpiniame žurnale, kad ir žiūrint vaizdo įrašus nekiltų abejonių, kad LAS administratorės tinkamai vykdo joms pavestas pareigas. Siekiant užtikrinti efektyvesnę pinigų plovimo prevenciją Bendrovės LAS, rekomenduotina Bendrovės darbuotojų užpildytus tarpinius žurnalus, kuriuose fiksuotos visos tarpinės klientų atliekamos piniginės operacijos per parą, saugoti bent mėnesį, o ne iki kalendorinės dienos pabaigos, kaip saugoma šiuo metu.
Konstatuota, kad:
1) (duomenys neskelbtini) dirbusi Bendrovės lošimo automatų salono, adresu Antakalnio g. 71, Vilnius, administratore, nepatikrino dviejų asmenų, (duomenys neskelbtini) įėjusių į Bendrovės lošimo automatų saloną, adresu Antakalnio g. 71, Vilnius, tapatybės, jiems pateikus mobiliuosius telefonus, tokiu būdu pažeidė ALĮ 20 straipsnio 1 dalies nuostatą;
2) Bendrovės (duomenys neskelbtini) vaizdo įraše, fiksuojančiame įeinančius asmenis į Bendrovės lošimo automatų saloną, adresu Antakalnio g. 71, Vilnius, įeinančių asmenų vaizdas neryškus, neįmanoma identifikuoti įeinančių asmenų, kurie iškart eina link lošimo automatų, nesimato lošėjo veiksmų prie kasos, Bendrovės duomenys neskelbtini vaizdo įraše, fiksuojančiame kasą, ne visada įmanoma tiksliai nustatyti pateikiamas pinigų sumas, todėl darytina išvada, kad Bendrovė galimai pažeidė ALĮ 15 straipsnio 2 dalies nuostatas (vaizdo įrašuose būtų aiškiai matyti į automatų saloną įeinantys asmenys, lošėjų ir lošėjus aptarnaujančių darbuotojų, atliekančių operacijas su pinigais kasoje, veiksmai). Už minėtą galimą pažeidimą atsakingas (duomenys neskelbtini);
3) Bendrovės (duomenys neskelbtini) vaizdo įraše, fiksuojančiame įeinančius asmenis į Bendrovės lošimo automatų saloną, adresu Antakalnio g. 71, matosi, kad išlieka galimybė asmenims patekti į Bendrovės LAS, adresu Antakalnio g. 71, Vilnius, ir neužfiksuotiems vaizdo kameros, tai yra šalia LAS įėjimo esantys vazonai, pro kuriuos išlieka galimybė praeiti iškart link lošimo automatų, vazonus galimai galima ir patraukti, todėl darytina išvada, kad Bendrovė vis dar galimai neužtikrina ALĮ 15 straipsnio 2 dalies reikalavimo – aiškiai matyti į LAS įeinančius asmenis.
Nutarta:
1. (duomenys neskelbtini) surašyti administracinio nusižengimo protokolą už ANK 134 straipsnio 8 dalies pažeidimą (Azartinių lošimų organizavimo tvarkos pažeidimas arba lošimo reglamento pažeidimas) dėl 1 punkte konstatuoto azartinių lošimų organizavimo tvarkos pažeidimo;
2. Bendrovės neplaninio specialiojo patikrinimo medžiagą dėl galimo ALĮ pažeidimo perduoti Priežiūros tarnybos Patariamajai komisijai.
3. Rekomenduoti, kad siekiant užtikrinti efektyvesnę pinigų plovimo prevenciją Bendrovės lošimo automatų salonuose, Bendrovės pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevencijos tarpinius žurnalus, kuriuose fiksuojamos visos tarpinės klientų atliekamos piniginės operacijos per parą Bendrovės lošimo automatų salonuose, saugoti ne trumpiau nei mėnesį.
Pranešėjai:
Dalyviai:
3. Dėl atlikto „Lošimų strateginė grupė“, UAB neplaninio specialiojo patikrinimo, pagal 2023 m. rugsėjo 13 d. pavedimą patikrinti Nr. PT-31.
Priežiūros tarnyboje buvo gautas Pareiškėjo pranešimas, kuriuo Pareiškėjas pateikė pretenziją dėl „Lošimų strateginė grupė“, UAB (toliau – Bendrovė) interneto svetainėje organizuoto nuotolinio lošimo „Exclusive Blackjack 2“ (toliau – Blackjack), kurio eiga, pasak Pareiškėjo, buvo sutrikdyta, kadangi krupjė išdalino kortas neteisinga tvarka, dėl krupjė padarytos klaidos buvo paveiktas jo, kaip lošėjo, statymo sprendimas ir todėl jis patyręs žalą, prašo, kad Bendrovė jam grąžintų pradinį statymą.
Bendrovės patikrinimas buvo pradėtas 2023 m. rugsėjo 13 d. pagal pavedimą patikrinti Nr. PT-31.
Patikrinimo metu, peržiūrint vaizdo įrašo atkarpą, kurioje kortos buvo išdalintos neteisinga tvarka yra matoma, jog krupjė Pareiškėjui padalino šias kortas: (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini, kurių bendra skaitinė suma lygi (duomenys neskelbtini).
Bendrovė nurodė, kad: „Sistema žino, kiek lošėjų dalyvauja kiekviename lošime; kiekviena korta, paimta iš kortų kaladės, yra iš karto nuskaitoma lošimo stale esančiu specialiu įrenginiu ir tik tada korta yra padalinama ant stalo; kiekviena korta skenuojama iš eilės, tad sistema visada žino, kokia tvarka kortos turi būti išdėliotos; būtent tai lemia, kad lošėjai savo ekranuose mato kortas teisinga eilės tvarka, net jei krupjė ir suklystų padėdamas kortą ant stalo neteisinga eilės tvarka.“
Pareiškėjas savo Pranešime netiksliai apibūdino savo ir krupjė turimų kortų skaitinę sumą, po neteisingo kortų padalinimo, nepaisant klaidingo kortų padalinimo ant lošimo stalo, kaip teigė Bendrovė, visgi „žinojo“, kokios kortos Pareiškėjui iš tikrųjų turėjo būti padalintos, kurių skaitinė suma būtent ir yra lygi (duomenys neskelbtini), kas matoma Vaizdo įrašo dalyje, kai neteisingai išdalintas kortas krupjė kolega sudėlioja teisinga tvarka. Kartu tai reiškia, kad nepaisant to, jog, kaip teigia Pareiškėjas, krupjė ant stalo kaip savo kortą turėjo (duomenys neskelbtini), iš tikrųjų sistema ekrane Pareiškėjui rodė, kad krupjė turi (duomenys neskelbtini) – korta, kurią krupjė, kaip matyti Vaizdo įraše, gavo po to, kai po krupjė klaidos, krupjė kolega kortas ant stalo sudėliojo teisinga tvarka.
Pareiškėjo teiginys, kad jo, kaip lošėjo, statymo sprendimas buvo įtakotas krupjė klaidos (neteisingai išdalinant kortas), nėra tikslus, susidariusią situaciją Pareiškėjas pasirinko vertinti ne objektyviai, bet iš sau palankios pusės, t. y. net ir esant ant lošimo stalo fiziškai padalintai neteisingai kortai, Pareiškėjas nesivadovavo sistemos rodoma informacija, jog krupjė turimos kortos skaitinė vertė iš tikro yra lygi duomenys neskelbtini.
Bendrovė, priimdama vienus ar kitus sprendimus, privalo vadovautis įstatymais ir kitais teisės aktais, kurie reglamentuoja Bendrovės vykdomą veiklą. Vienas iš pagrindinių lošimus reglamentuojančių teisės aktų yra ALĮ, kurio 18 straipsnio 1 dalyje yra nustatyta, kad lošimai organizuojami pagal lošimo reglamentą, vadovaujantis ALĮ, lošimų reglamentas yra įtvirtintas kaip lošimų organizavimo tvarką nustatantis teisės aktas.
Konstatuota, kad Bendrovė ALĮ 18 straipsnio 1 dalies nuostatų (lošimai organizuojami pagal lošimo reglamentą) nepažeidė.
Pranešėjai:
Dalyviai:
4. Dėl atlikto „Lošimų strateginė grupė“, UAB planinio patikrinimo pagal 2023 m. rugsėjo 26 d. pavedimą patikrinti Nr. PT-33.
Atliekant UAB ,,Lošimų strateginė grupė“ (toliau – bendrovė) planinį patikrinimą, kurio tikslas patikrinti kaip bendrovė laikosi ALĮ, ir kituose teisės aktuose nustatytų reikalavimų, eksploatuojant lažybų įrenginius (lažybų veiklos eksploatuojant lažybų įrenginius sritis), bendrovė 2023 m. lapkričio 13 d. uždarė paskutinį lažybų punktą, esantį Karaliaus Mindaugo pr. 49, Kaune. Atsižvelgiant į tai, Priežiūros tarnybos specialistai neturėjo galimybės atlikti planinio patikrinimo pagal Priežiūros tarnybos 2023 m. rugsėjo 26 d. pavedimą patikrinti Nr. PT-33.
Konstatuota, kad bendrovei nutraukus lažybų punktų veiklą, Priežiūros tarnybos specialistai neturėjo galimybės atlikti planinio patikrinimo.
Nutarta planinį bendrovės patikrinimą baigti.
Pranešėjai:
Dalyviai:
5. Dėl Lošimų priežiūros tarnybos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos veiklos organizavimo klausimų aptarimo.
Pranešėjai:
Dalyviai:
Skip to main content