Lošimų priežiūros tarnybos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pasitarimas

2024-01-25, 10:30

 

Svarstomi klausimai:

1. Dėl atlikto UAB „Top Sport“ neplaninio specialiojo patikrinimo pagal 2023 m. birželio 22 d. pavedimą patikrinti Nr. PT-18-(7.10 Mr). Lošimų priežiūros tarnyba prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – Priežiūros tarnyba) lošimų organizatoriui UAB „Top Sport“ (toliau – ir Bendrovė) skyrė 15 000 Eur baudą už Lietuvos Respublikos azartinių lošimų įstatymo (toliau – ALĮ) 20-1 straipsnio 1 dalies pažeidimą. Priežiūros tarnyba gavo Pareiškėjo 2023 m. gegužės 19 d. pranešimą dėl Bendrovės nuotolinių lošimų organizavimo. Pranešime Pareiškėjas nurodė, kad Bendrovė jo pralaimėjimus užskaitė, o laimėjimus atšaukė, taip pat užblokavo jo paskyrą. 2023 m. birželio 9 d. Pareiškėjas Priežiūros tarnybą papildomai informavo, kad nuo 2022 m. balandžio 6 d. (kai užsiregistravo Bendrovės nuotoliniuose lošimuose) be jokių problemų registravosi, identifikavosi, lošė, atliko pinigines operacijas Bendrovės nuotolinių lošimų paskyroje būdamas ne Lietuvos Respublikos teritorijoje, o Bosnijoje ir Hercegovinoje. 2023 m. birželio 22 d. Priežiūros tarnybos direktoriaus pavedimu buvo pradėtas Bendrovės neplaninis specialusis patikrinimas Nr. PT-18-(7.10Mr) (toliau – patikrinimas), siekiant patikrinti, kaip Bendrovė laikosi ALĮ 18 straipsnio 1 dalies, 20-1 straipsnio 1 dalies, 205 straipsnio 3 dalies reikalavimų bei kituose teisės aktuose nustatytų reikalavimų, reglamentuojančių azartinių lošimų organizavimo tvarką. ALĮ 20-1 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad nuotolinius lošimus galima organizuoti pagal šį įstatymą ir nuotolinių lošimų organizavimo reglamentą, kai šiame įstatyme nustatyta tvarka yra gauta Priežiūros tarnybos išduodama licencija ir leidimas organizuoti nuotolinius lošimus ir kai Priežiūros tarnyba patvirtina lošimų organizatoriaus parengtą nuotolinių lošimų organizavimo reglamentą. Patikrinimo metu Pareiškėjas ir Bendrovė skirtingai aiškino, kurioje valstybėje būdamas Pareiškėjas registravosi ir lošė Bendrovės nuotoliniuose lošimuose – Pareiškėjas teigė, kad visada buvo Bosnijoje ir Hercegovinoje, Bendrovė nurodė, kad Lietuvos Respublikoje. Įvertinus visą turimą informaciją dėl ALĮ 20-1 straipsnio 1 dalies nuostatos pažeidimo kaip visumą, matyti, kad turimi duomenys (Pareiškėjo tvirtinimas, kad registravosi ir lošė Bendrovės nuotolinius lošimus, būdamas Bosnijoje ir Hercegovinoje, Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos informacija, Pareiškėjo Tapatybės verifikacija, Pareiškėjo registruota ne Lietuvoje veikiančio banko sąskaita) papildo vienas kitą, o ne paneigia. Atlikus Bendrovės neplaninį specialųjį patikrinimą, Priežiūros tarnybos direktoriaus 2024 m. sausio 25 d. įsakymo Nr. DIE-75, 2 punkte konstatuota, kad Bendrovė, 2022 m. balandžio 7 d. sudarydama su Pareiškėju nuotolinio lošimo sutartį ir nuo 2022 m. balandžio 7 d. iki 2023 m. gegužės 10 d. leisdama jam dalyvauti Bendrovės organizuojamuose nuotoliniuose lošimuose, jam nebūnant Lietuvos Respublikos teritorijoje, pažeidė ALĮ 20-1 straipsnio 1 dalies nuostatą.

Pranešėjai:
    Dalyviai:

      2. Dėl atlikto tyrimo pagal 2023 m. spalio 4 d. pavedimą atlikti tyrimą Nr. PAT-60. Priežiūros tarnyboje buvo gautas Pareiškėjo skundas dėl UAB ,,VSGA“ (toliau - bendrovė) siunčiamų žinučių, skatinančių dalyvauti lošimuose. Pareiškėjas nurodo, kad bendrovė pažeidinėja ALĮ 10 straipsnio 19 dalies nuostatą, nes užslėpta forma, pridengiant baro, veikiančio kazino patalpose ir atvirai nepaliaujamai skatina dalyvauti lošimuose siuntinėjant žinutes į telefoną. Pareiškėjas nurodo, kad gavo skatinančių lošti žinučių daugiau, žinutės siunčiamos jam pastoviai, o žinutės atsiųstos į Pareiškėjo iPhone, pasak Pareiškėjo, yra iš telefono Nr. duomenys neskelbtini. Bendrovė atsakydama į Priežiūros tarnybos raštą, paaiškino, kad nurodytas telefono numeris duomenys neskelbtini priklauso duomenys neskelbtini, todėl bendrovė negali pasisakyti dėl Priežiūros tarnybos nurodytų aplinkybių. Bendrovė papildomai nurodė, kad reklaminių žinučių siuntimo neinicijuoja ir neorganizuoja nuo to laiko, kai įsigaliojo teisinis reglamentavimas, ribojantis lošimų reklamą. Duomenys neskelbtini atsakydama į Priežiūros tarnybos raštą, paaiškino, kad Pareiškėjui buvo siunčiamos rinkodarinės SMS žinutės, kviečiančios apsilankyti duomenys neskelbtini baruose ir gauti nuolaidą sąskaitai, išskyrus alkoholio ir tabako gaminius, arba pasivaišinti užkandžiais, atspindinčiais bare organizuojamą vakaro temą, kad siųstos rinkodarinės žinutės nėra susijusios su tose pačiose patalpose organizuojamais azartiniais lošimais. Tiek SMS žinutės su nuolaidos kodu, tiek ir SMS žinutės dėl teminio vakaro buvo siunčiamos duomenys neskelbtini atsakingo asmens įsakymų pagrindu. Duomenys neskelbtini pateikė Pareiškėjo duotą sutikimą gauti rinkodarinę informaciją ir paaiškino, kad UAB ,,VSGA“ perdavė asmens duomenis duomenys neskelbtini tarpusavio sutarties pagrindu. Konstatuota, kad duomenys neskelbtini nuo duomenys neskelbtini iki duomenys neskelbtini siunčiamos trumposios žinutės į Pareškėjo mobilųjį telefoną, kurių siuntėjas nurodomas ADMIRAL, trumposios žinutės su panaudotais kitų bendrovių prekių ženklais (,,ADMIRAL“ ir ,,CASINO ADMIRAL“) ar prekių ženklų elementais (,,deimantas“), su nurodytomis vietomis ,,Antakalnio Admiral“, ,,Antakalnio Casino Admiral“, kur teikiamos azartinių lošimų paslaugos, atkreipė žinutę gavusio Pareškėjo dėmesį į ADMIRAL, kaip lošimus organizuojančią bendrovę UAB ,,VSGA“, skatino Pareškėją apsilankyti UAB ,,VSGA“ lošimo namuose (kazino), kur teikiamos azartinių lošimų paslaugos, todėl Priežiūros tarnyboje buvo gautas Pareiškėjo skundas dėl UAB ,,VSGA“ (toliau - bendrovė) siunčiamų žinučių, skatinančių dalyvauti lošimuose. Pareiškėjas nurodo, kad UAB ,,VSGA“ pažeidinėja ALĮ 10 straipsnio 19 dalies nuostatą, nes užslėpta forma (pridengiant baro, veikiančio kazino, adresu Antakalnio g. 37, Vilnius, patalpose, vaišėmis ir kt.) ir atvirai – ,,turbo raudonas“ (tai yra švieslentėje nurodyta suma pinigų užsidega raudonai, kuri greitu laiku (2–4 val. bėgyje) nudžiugins vieną iš lošiančių / žaidžiančių netolimoje ateityje) nepaliaujamai skatina dalyvauti lošimuose siuntinėjant žinutes į telefoną. Pareiškėjas nurodo, kad gavo skatinančių lošti žinučių daugiau (aukščiau minėta žinutė – čia JAV, o buvo jų ,,kelionių“ po beveik visos Europos valstybių virtuves), žinutės siunčiamos jam pastoviai, o žinutės atsiųstos į Pareiškėjo iPhone, pasak Pareiškėjo, yra iš telefono Nr. duomenys neskelbtini. UAB ,,VSGA“ atsakydama į Priežiūros tarnybos raštą, paaiškino, kad nurodytas telefono numeris duomenys neskelbtini priklauso duomenys neskelbtini, todėl UAB ,,VSGA“ negali pasisakyti dėl Priežiūros tarnybos nurodytų aplinkybių. UAB ,,VSGA“ papildomai nurodo, kad reklaminių žinučių siuntimo neinicijuoja ir neorganizuoja nuo to laiko, kai įsigaliojo teisinis reglamentavimas, ribojantis lošimų reklamą. Duomenys neskelbtini atsakydama į Priežiūros tarnybos raštą, paaiškino, kad Pareiškėjui buvo siunčiamos rinkodarinės SMS žinutės, kviečiančios apsilankyti duomenys neskelbtini baruose ir gauti nuolaidą sąskaitai, išskyrus alkoholio ir tabako gaminius, arba pasivaišinti užkandžiais, atspindinčiais bare organizuojamą vakaro temą, kad siųstos rinkodarinės žinutės nėra susijusios su tose pačiose patalpose organizuojamais azartiniais lošimais. Tiek SMS žinutės su nuolaidos kodu, tiek ir SMS žinutės dėl teminio vakaro buvo siunčiamos duomenys neskelbtini atsakingo asmens įsakymų pagrindu. Taip pat duomenys neskelbtini pateikė Pareiškėjo duotą sutikimą gauti rinkodarinę informaciją ir paaiškino, kad UAB ,,VSGA“ perdavė asmens duomenis duomenys neskelbtini tarpusavio sutarties pagrindu. Konstatuota, kad duomenys neskelbtini nuo duomenys neskelbtini iki duomenys neskelbtini siunčiamos trumposios žinutės į Pareiškėjo mobilųjį telefoną, kurių siuntėjas nurodomas ADMIRAL, trumposios žinutės su panaudotais kitų bendrovių prekių ženklais (,,ADMIRAL“ ir ,,CASINO ADMIRAL“) ar prekių ženklų elementais (,,deimantas“), su nurodytomis vietomis ,,Antakalnio Admiral“, ,,Antakalnio Casino Admiral“, kur teikiamos azartinių lošimų paslaugos, atkreipė žinutę gavusio Pareiškėjo dėmesį į ADMIRAL, kaip lošimus organizuojančią bendrovę UAB ,,VSGA“, skatino Pareiškėją apsilankyti UAB ,,VSGA“ lošimo namuose (kazino), kur teikiamos azartinių lošimų paslaugos, todėl duomenys neskelbtini siunčiamos žinutės yra skatinamojo dalyvauti azartiniuose lošimuose pobūdžio ir tokiu būdu pažeidžiama ALĮ 10 straipsnio 19 dalies nuostata. Atsakingu už minėtą pažeidimą laikytinas duomenys neskelbtini atsakingas asmuo. Nutarta duomenys neskelbtini atsakingam asmeniui surašyti administracinio nusižengimo protokolą už ANK 134 straipsnio 8 dalies pažeidimą.

      Pranešėjai:
        Dalyviai:

          3. Dėl „Lošimų strateginė grupė“, UAB nuotolinio lošimo organizavimo reglamento pakeitimų ir papildymų patvirtinimo. Nutarta patvirtinti „Lošimų strateginė grupė“, UAB nuotolinio lošimo organizavimo reglamento pakeitimus ir papildymus.

          Pranešėjai:
            Dalyviai:

              4. Dėl UAB „VSGA“ nuotolinio lošimo organizavimo reglamento pakeitimų ir papildymų patvirtinimo. Nutarta patvirtinti UAB „VSGA“ nuotolinio lošimo organizavimo reglamento pakeitimus ir papildymus.

              Pranešėjai:
                Dalyviai:

                  5. Dėl UAB „Olympic Casino Group Baltija“ lošimo namų (kazino) lošimų organizavimo reglamento papildymų patvirtinimo. Nutarta patvirtinti UAB „Olympic Casino Group Baltija“ lošimo namų (kazino) lošimų organizavimo reglamento papildymus.

                  Pranešėjai:
                    Dalyviai:

                      6. Dėl „Euloto“, UAB didžiųjų loterijų veiklos licencijos patikslinimo, suderinant didžiosios momentinės loterijos „TROPIKŲ PASLAPTYS“ taisykles. Nutarta patikslinti „Euloto“, UAB didžiųjų loterijų veiklos licenciją, suderinant didžiosios momentinės loterijos „TROPIKŲ PASLAPTYS“ taisykles.

                      Pranešėjai:
                        Dalyviai:

                          7. Dėl „Euloto“, UAB didžiųjų loterijų veiklos licencijos patikslinimo, suderinant didžiosios momentinės loterijos „SNIEGO KALNAS“ taisykles. Nutarta patikslinti „Euloto“, UAB didžiųjų loterijų veiklos licenciją, suderinant didžiosios momentinės loterijos „SNIEGO KALNAS“ taisykles.

                          Pranešėjai:
                            Dalyviai:

                              8. Dėl „Euloto“, UAB didžiųjų loterijų veiklos licencijos patikslinimo, suderinant didžiosios momentinės loterijos„KIAULĖ TAUPYKLĖ“ taisykles. Nutarta patikslinti „Euloto“, UAB didžiųjų loterijų veiklos licenciją, suderinant didžiosios momentinės loterijos „KIAULĖ TAUPYKLĖ“ taisykles.

                              Pranešėjai:
                                Dalyviai:

                                  9. Dėl Lošimų priežiūros tarnybos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos veiklos organizavimo klausimų aptarimo.

                                  Pranešėjai:
                                    Dalyviai: