Lošimų reguliatoriai aptarė reklamos reguliavimo svarbą
2024 m. balandžio 23 dieną vykusiame vebinare tema „Žalos prevencija ir saugesni lošimai – per reklamos reguliavimą“ (angl. „Preventing harm and ensuring safer gambling through regulatory approaches to advertising”), kurį organizavo Europos lošimų priežiūros institucijų forumo GREF (angl. Gaming Regulators European Forum) ir Amerikos lošimų priežiūros institucijų asociacija NAGRA (angl. North American Gambling Regulators Association) ir kuris buvo skirtas lošimų priežiūrą vukdančioms institucijoms, dalyvavo Lošimų priežiūros tarnybos atstovė. Renginio metu pristatyti du pranešimai: Meino valstijos Lošimo kontrolės padalinio direktorius Milt Champion (Director of the Gambling Control Unit, a bureau within the Department of Public Safety for the State of Maine) kalbėjo apie situaciją Amerikoje, antrasis pranešėjas – Belgijos lošimų komisijos specialistas pristatė Europoje vyraujančias lošimų reklamos sklaidos tendencijas.
Milt Champion teigė, kad sunkumas suvaldyti emocijas, pasireiškiantis impulsyvumas ypač prisideda prie lošimo problemos atsiradimo. Buvo paminėta, kad, pasak tyrimų, atliktų Amerikoje, daugiau kaip pusė lošiančiųjų teigia, kad yra turėję minčių apie savižudybę, o dalis yra bandę žudytis.
ŽALINGA MATYTI JAUNIEMS ASMENIMS
Amerikoje lošimo problemos padariniams šalinti JAV skiria per 100 milijardo dolerių. Šioje šalyje, kaip ir Europoje, probleminis klausimas yra, kaip jaunuoliai iki 21 metų apskritai gauna prieigą prie lošimų, bei kaip ją riboti. Tam, kad kuo mažiau jaunimo įsitrauktų į lošimus yra įtvirtinti reklamos ribojimai: lošimo bendroves draudžiama reklamuoti viešiems asmenims, reklamos neskelbiamos šalia mokymosi įstaigų, kadangi tyrimai rodo, jog reklamą matant, reklamuojamas objektas yra normalizuojamas, t. y. matant jauniems asmenims lošimo reklamą, sąmonėje vyksta lošimo priėmimas, kaip įprastos, o ne žalingos pramogos. Toliau Milt Champion kalbėjo, kad žinant faktą, jog žmogaus smegenys formuojasi iki 25 metų amžiaus, yra žalinga matyti šias reklamas jaunesniems asmenims, kadangi normalizavus lošimus ir neturint susiformavusių savikontrolės mechanizmų, iškyla rizika įsitraukti į lošimus, nevaldant potraukio jiems.
Tais atvejais, jei lošia tėvai ar jei jie pritaria tokiai veiklai, labiau tikėtina, kad vaikai irgi loš bei turės ir paralelinių priklausomybių, tokių, kaip alkoholio ar narkotikų probleminis vartojimas.
Jonathan Van Damme, komentuodamas Europoje veikiančias reklamos viešinimo nuostatas, teigė, kad egzistuoja atviros-sistemos (open-systems) arba uždaros sistemos (closed-systems) reklamos rodymas. Atvira sistema yra tokia, kai šalyje leidžiama licencijuotiems lošimų organizatoriams reklamuotis laisvai su tam tikrais apribojimais. Uždara sistema - kai reklamuotis draudžiama apskritai.
GALIMA ATSKIRTI, KAM YRA SKIRTA
Vebinare taip pat buvo paminėti pagrindiniai reklamos viešinimo ribojimai, pavyzdžiui, ribojamas bet kokio pobūdžio lošimo susiejimas su pozityviomis pasekmėmis: reklamuojantis negalima skelbti tokių neteisingų nuostatų, kaip „kuo daugiau loši, tuo didesnis šansas laimėti”. Kai kuriose šalyse reklamuotis bendrovėms leidžiama tik tam tikrose vietose, o reklama draudžiama mokymosi įstaigų aplinkoje bei gatvėse, kadangi gatvės yra itin matoma vieta, o yra žinoma, kad reklama didina atkryčio riziką.
Taip pat Jonathan Van Damme atkreipė dėmesį, kad pagal lošimo bendrovių reklamą galima lengvai atskirti, kokiai auditorijai reklama yra sukurta. Nustatyti galima remiantis reklamoje naudojama kalba (pavyzdžiui, naudojamas žargonas), transliuojama tik per tam tikrą kanalą ir tam tikru metu (pavyzdžiui, reklamą demonstruojant jaunimui skirtame kanale, natūralu, kad reklama ir bus skirta jaunam vartotojui). Jonathan Van Damme taip pat patvirtino, kad reklama veikia taip, kad lošimo veikla praranda pavojingumo atspalvį.
GREF vienija visos Europos lošimų priežiūros institucijas, kurios šiame forume bendradarbiauja su lošimų rinkos reguliavimu, priežiūra, organizatorių kontrole ir kt. susijusiais klausimais. NAGRA vienija Šiaurės Amerikos federalinės, valstijų, vietos, provincijų valdžios institucijas, atsakingas už legalios lošimų veiklos reguliavimą.
Lošimų priežiūros tarnyba yra GREF narė nuo institucijos veiklos pradžios 2002 metais. Institucijos atstovai aktyviai dalyvauja GREF iniciatyvose, renginiuose, darbo grupėse, keičiasi aktualia informacija su partneriais kitose šalyse, dalinasi savo patirtimi ir gerąja praktika, yra pasirašiusi bendradarbiavimo memorandumus ar suitarimus su kitų Europos valstybių priežiūros institucijomis.